從平成大叔到令和大叔
日本首相物語

如何當上日本首相

安倍晉三因病請辭，自民黨選出的新黨魁菅義偉，成為日本第99任首相。自明治維新推翻幕府、改採內閣制，伊藤博文1885年首度組閣，日本135年以來已經歷明治、大正、昭和、平成、令和5個時代，共有62人（不含菅義偉）擔任過至今98任首相。

內閣總理大臣的今昔

日本首相的正式職稱為內閣總理大臣，簡稱包括總理大臣、總理、首相、宰相等，是日本最高行政首長，統領各行政部門，對國務大臣有任免權。

內閣總理大臣的職位於1885年日本實施內閣制時創立，首任總理為伊藤博文，1890年施行的《大日本帝國憲法》未明定此官職，政治實權仍掌握在天皇手中，因此二戰前任命方式隨時代變遷多次調整。明治時期由「元老」（資深政要）向天皇推薦人選，大正時期多由眾議院多數黨黨魁出任，到了進入戰時體制的昭和時期，則多為軍方相關人士接掌。

直到二戰結束後，1947年取代《大日本帝國憲法》的《日本國憲法》，始納入總理大臣和整個內閣組織，並被賦予許多實質政治權力。不同於《大日本帝國憲法》明定天皇為元首，現行的《日本國憲法》並未見相關規定，但由於內閣總理大臣擁有處理內政、外交等事務權限，因此大多數學說都視其為國家元首。

出任總理的資格

根據憲法規定，內閣總理大臣由參眾兩院國會議員提名各黨人選後，進行「指名選舉」來決定，候選人身分須為現任國會議員的「文民」，亦即軍人不能當日本首相。

一般是由國會多數黨領袖當選，如果參眾兩院投票結果不同，雙方將開會進行協商，但若未能取得共識，便以眾議院的開票結果為依歸，最後由天皇進行形式上的任命。事實上，自現行憲法施行以來，歷屆首相皆由眾議院議員出任，此已成為憲政慣例。

任期與年紀特殊紀錄

日本憲法並未明文規定總理大臣的任期和年紀，但仍因身分上的種種規範而產生間接限制。

任期可長可短

日本首相一般是由國會最大黨的黨魁擔任，雖然憲法未限制內閣總理大臣做幾年，但各政黨黨章所規定黨魁任期，及國會議員本身的任期（眾議院4年、參議院6年），都等於間接影響首相的在位時間。

以安倍晉三來說，他所屬的自民黨原本規定黨魁最長任期為連任2屆6年，但在2017年修改為連任3屆9年，因此2012年9月當選自民黨總裁、同年12月就任總理大臣的安倍，任期是到2021年9月才屆滿。安倍分別在2019年11月20日和2020年8月24日，成為日本憲政史上累積在位天數最長、連續在位時間最久的內閣總理大臣。

換首相時間點

由於首相必須是國會議員，因此國會選舉的結果，也會影響首相的去留。有兩個時間點可能讓首相換人做，一是大選過後，國會「變天」換掉執政黨，二是執政黨黨魁改選，上述兩種情況下，身為執政黨領袖的首相自然得下台。

各項任期紀錄

25歲就可當首相？

憲法沒規定內閣總理大臣的年紀，但至少要滿25歲才能參選眾議院議員，等於法理上的首相年齡下限。只是日本政壇重視資歷，想要一當選議員就直上黨魁、總理大位，幾乎是不可能的事。

統計數字顯示，歷來62位日本首相，首次上任時約有6成5超過60歲，平均年齡為62.2歲。安倍晉三2006年當上總理大臣時52歲，是戰後最年輕的首相，新任首相菅義偉則已「高齡」71歲。

因病下台的首相

因為健康出問題而交出大位，安倍晉三不是第一人，史上共有7位首相在任內病逝或因病請辭，其中安倍是唯一一位兩度為此下台。

首相世家

日本政壇有許多政治世家，多位首相之間也有親戚關係。

安倍「一家三宰相」

出身政治世家的安倍晉三，1982年以擔任時任外務大臣的父親安倍晉太郎的秘書官，開啟從政之路。他與外公岸信介（1957年-1960年）、外叔公佐藤榮作（1964年-1972年）都當過首相，家族因而有「一家三宰相」的稱號。

這三位首相各自有不同的傳奇事蹟，曾任職於滿洲國的岸信介，二戰後一度淪為戰犯，險些被處絞刑，後來因同意與美國政府合作，才獲無罪釋放。

岸信介的弟弟佐藤榮作，在外交上反對毛澤東的中華人民共和國政權，也是目前最後一位在任內訪問過中華民國的日本首相，卸任後1974年獲得諾貝爾和平獎。他從1964年11月9日到1972年7月7日連續在位2798天，曾是日本首相最高紀錄，直到2020年8月24日才被侄孫安倍晉三打破。

麻生太郎「華麗一族」

麻生太郎出身政商世家，母親家出了多位高官，父親家則是大財閥。他在2008年出任第92任首相，隔年便因自民黨選舉大敗、丟掉執政地位而下台。2012年安倍晉三率領自民黨重新奪回執政權，身為其重要盟友的麻生重新入閣擔任副手。麻生太郎不但位居政壇要角，年輕時還是飛靶射擊國手，代表日本參加過蒙特婁奧運。

跟安倍晉三一樣，包括外祖父吉田茂（1946年-1947年、1948年-1954年）與岳父鈴木善幸（1980年-1982年）在內，麻生太郎家中也有三位首相。帶領日本戰後經濟復甦的吉田茂，5度上任至今仍是紀錄保持人。鈴木善幸出身漁民家庭，當首相前只有內政資歷，對外交事務不熟悉，任內與美國的關係出現摩擦，加上遇到全球經濟不景氣，讓他的財政政策受挫，因此執政2年後主動放棄自民黨總裁選舉，下台一鞠躬。

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盤點近20年首相

從2000年至今，日本年號從平成跨到令和，包含將上任的菅義偉在內，共經歷10位首相。這20年間僅有3年是由民主黨執政，自民黨幾乎可說是一黨獨大。

小淵惠三

任數：第84任
任期：1998年7月30日-2000年4月5日
黨籍：自由民主黨（總裁）
特殊事蹟：
1989年昭和天皇駕崩後，當時擔任官房長官的小淵惠三拿著紙板，公布新年號「平成」，此後被稱為「平成大叔」。

森喜朗

任數：第85、86任
任期：2000年4月5日-2001年4月26日
黨籍：自由民主黨（總裁）
特殊事蹟：
任內促成中華民國前總統李登輝訪日，2020年8月9日受首相安倍晉三委託，來台弔唁李登輝。2014年接下東京奧運及帕運組織委員會主席至今。

小泉純一郎

任數：第87、88、89任
任期：2001年4月26日-2006年9月26日
黨籍：自由民主黨（總裁）
特殊事蹟：
國內民意支持度高，但6度參拜靖國神社，數度引發中韓兩國抗議。2004年派遣自衛隊前往伊拉克，這是二戰後日本首次境外軍事行動。任內提攜安倍晉三，並欽點他為接班人。

福田康夫

任數：第91任
任期：2007年9月26日-2008年9月24日
黨籍：自由民主黨（總裁）
特殊事蹟：
在森喜朗和小泉純一郎主政期間擔任官房長官，任期為史上第二長，僅次菅義偉。與父親福田糾夫皆在71歲當上首相，是日本史上目前僅見的父子檔總理大臣。

麻生太郎

任數：第92任
任期：2008年9月24日-2009年9月16日
黨籍：自由民主黨（總裁）
特殊事蹟：
卸任後於2012年受首相安倍晉三重用，出任副首相、財務大臣、金融擔當大臣等職位，是繼幣原喜重郎後第二位接下副首相的前首相，並在2018年打破紀錄，成為二戰後在位最久的財務大臣。

鳩山由紀夫

任數：第93任
任期：2009年9月16日-2010年6月8日
黨籍：民主黨（代表）
特殊事蹟：
祖父是前首相鳩山一郎，2009年帶領民主黨贏下眾議院選舉，成為首位民主黨籍首相，終結自民黨自1996年以來的長期執政。2013年宣布改名「鳩山友紀夫」。

菅直人

任數：第94任
任期：2010年6月8日-2011年9月2日
黨籍：民主黨（代表）
特殊事蹟：
鳩山由紀夫主政期間為副首相，他下台後接棒。任內發生311東日本大地震，因處理福島核災失當，導致支持率大跌，同年請辭，卸任後曾來台參加反核活動。

野田佳彥

任數：第95任
任期：2011年9月2日-2012年12月26日
黨籍：民主黨（代表）
特殊事蹟：
民主黨在位最久的首相，54歲坐上大位，是戰後第二年輕，僅次安倍晉三的52歲，也是目前仍在世的歷任首相中最年輕的一位。2012年野田佳彥因想增收消費稅造成黨內矛盾，年底宣布解散國會，民主黨的執政也畫下句點。

安倍晉三

任數：第90、96、97、98任
任期：2006年9月26日-2007年9月26日、2012年12月26日-2020年9月
黨籍：自由民主黨（總裁）
特殊事蹟：
2012年率領自民黨重新執政，平成時代以來唯一兩度上任的首相，兩次下台也都是因為潰瘍性大腸炎而請辭。2020年4月因應新冠肺炎疫情，宣布部分都道府縣進入緊急狀態，是日本史上首見。任內創下史上任期最長和連續在位最久紀錄。

菅義偉

任數：第99任
任期：2020年9月-
黨籍：自由民主黨（總裁）
特殊事蹟：
2019年拿著紙板，公布新年號「令和」，獲得「令和大叔」的稱號。2012年隨著安倍晉三二度上任首相，接下官房長官至今，創下在任最久的紀錄，也被稱為安倍的「政壇妻子」。

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